3月21日，春城晚报-开屏新闻记者从保山市五届人大三次会议获悉：2022年，对于保山来说，是极为重要、极不平凡的一年。

这一年，保山市精准实施稳经济一揽子政策和接续措施，部署推进系列三年行动计划，新上一批支撑关键的项目，打通一批经济运行的堵点，攻坚一批积累积淀的难题，经济发展重回主赛道，实现企稳回升、稳中有进。

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2022年，全市地区生产总值完成1262.44亿元，同比增长5.7%，增速高于全省1.4个百分点，高于全国2.7个百分点，排全省第5位；规模以上固定资产投资1135.8亿元，增长14%，高于全省6.5个百分点，排全省第5位；社会消费品零售总额完成529亿元，增长5.3%，增速高于全省4.3个百分点，排全省第3位；地方一般公共预算收入54.62亿元，同口径增长5%；金融机构人民币存款余额1239亿元、贷款余额1308亿元，分别增长8.6%、11.4%。

大抓产业建设迎来新突破。聚焦产业、主攻工业，全力稳住经济基本盘。全部工业增加值超过第一产业增加值，规模以上工业增加值增长17.9%，排全省第2位。通威一期5万吨高纯晶硅项目满产达效，在全省率先形成从工业硅到单晶硅的绿色硅前端产业链，实现总产值367亿元，增长1.3倍。新建高标准农田52万亩，粮食总产149万吨，农业增加值增长5%。农产品加工业产值与农业总产值比提升到2.21:1，入列2022年全省“一县一业”特色县4个。旅游业顶住严寒恢复发展，腾冲连续5年进入全国县域旅游百强榜，隆阳创成省级全域旅游示范区，A级景区数量走在全省前列。

大抓项目驱动跑出新速度。紧盯项目投资，主动争取支持，积极扩大有效投资。完善项目调度、挂钩机制，成立跨部门项目攻坚专班，按季推动重大项目开工，获省级“骏马奖”4次。争取到项目类转移支付、专项债券等资金72.9亿元。产业投资增长36.1%，占全部投资比重提高6.1个百分点。一批重大工程取得标志性进展，大瑞铁路大保段建成开通，施勐、瑞孟等高速公路稳步推进，城乡客运一体化发展水平排全省第1位。腾冲灌区项目启动实施，完成农村供水保障工程43项、惠及32.5万人。新建光伏电站装机168.8万千瓦，投产装机40万千瓦，输变电项目投运负荷增加60万千瓦。

大抓市场主体迸发新活力。持续释放政策效能，深入落实“六稳”“六保”，用真金白银帮助市场主体减负担、增信心。留抵退税29.1亿元，落实各类利民惠企资金、小微创业贷款117亿元。政务服务事项“最多跑一次”率100%、全程网办率89.3%。城市信用状况监测连续3年排全省第1位。民营经济完成增加值830.3亿元、增长7%，占地区生产总值比重达65.8%、排全省第1位。引进市外到位资金增长12%，开工入库10亿元以上项目9个。市场主体达21.8万户，增长19.6%、排名全省第5位。首次有4户企业跻身全省非公企业100强。

大抓城乡融合展现新面貌。巩固脱贫攻坚成果，改善人居环境，着力缩小城乡差距。脱贫及监测户人均纯收入14858元、增长15.6%，人均纯收入7000元以下的脱贫户动态清零。入列省级“百千万”工程示范镇1个、精品村11个、美丽村庄100个，腾冲入列国家乡村振兴示范县。农村抗震房、卫生厕所改造任务超额完成。村集体经济收入全部达到10万元以上。改造老旧小区55个，城市建成区绿地率达38.5%。保山中心城市改造雨污管网268公里，污水一级A标日处理能力提升到12.8万吨，成功创建国家绿色出行城市、公交都市。常住人口城镇化率提高0.7个百分点。

大抓创新发展增添新动能。高质量承办首届腾冲科学家论坛，56位两院院士、30位高校校长出席线上线下活动，为保山扩大影响、创新开放搭建高层次平台。组建咖啡、温泉研究院，认定省级以上高新技术企业和科技型中小企业65户、专精特新企业9户，获得国家“两化融合”贯标企业7户，高新技术企业产值占生产总值比重提高到27.3%。全社会研发投入12.9亿元、增长81.5%，投入强度首次超过全省平均水平。数字经济核心企业主营业务收入377亿元、增长1.5倍。一批本地平台型电商企业茁壮成长，网络交易额达138.7亿元。

大抓改革开放拓展新空间。国企改革三年行动顺利收官，保山能源公司增资扩股取得实质性进展。深化开发区优化提升改革，园区管理体制机制进一步理顺。全面实行代购电制度，企业用电价格明显降低。物流集散网络更趋完善，蒲缥公铁联运物流园、腾冲猴桥国际物流园等物流项目加快建设，瑞和锦程成为全省首家5A级民营物流企业。新备案外贸企业166户，缅甸香蕉正式纳入国家准予进口名录。外贸进出口总额62.9亿元，增长24.9%、排全省第4位。

大抓绿色发展呈现新特征。加强高黎贡山保护与生态安全工作，划定333个网格管理区，配合完成国家公园创建方案编制。国土空间规划划定成果正式启用，整治乱占耕地工作完成阶段性任务。新营林造林13.2万亩，善洲林场荣获全国绿化先进集体称号，腾冲入选全省碳汇资源交易试点名单。建成省级绿美乡镇5个、绿美村庄18个，绿美产业实现产值76亿元。城市空气优良天数99.9%，国控断面水质优良率100%。东河流域环境综合治理42项整改措施完成37项，水质趋稳向好。省下达污染物排放控制目标全面完成，保山入列全国2022年度生态环境领域真抓实干成效明显市。

大抓民生改善取得新成效。城乡居民人均可支配收入分别增长2%和6.5%。农村转移就业101.3万人，新增城镇就业3.3万人，城镇登记失业率3.96%。高考取得历史最好成绩，保山职业学院、滇西应用技术大学腾冲校区正式挂牌。社会捐资助学3753万元。紧密型县域医共体基本建成，深化医疗体制改革成效成为全省唯一向国家推荐州市，全国婴幼儿照护服务示范城市创建成功。全国文明城市创建工作有力推进，《保山市文明行为促进条例》颁布施行。国家公共文化服务体系示范区复核为优秀，体育事业融合发展。医保参保执行率达100%，社会救助兜底保障12.35万人。妥善解决148个小区不动产登记遗留问题。省政府10件惠民实事全面落实。

大抓安全发展走上新台阶。科学精准防控，做到阻断边境疫情输入无外溢，实现平稳转段。排查整治自建房、燃气安全隐患取得实效，安全生产工作连续9年考核为优秀，居民食品安全综合满意度排名全省第1位。成功创建全国民族团结进步示范市，率先在全省建成11个现代化边境幸福村。国防动员体制改革圆满完成，龙陵、腾冲获全省双拥模范（城）县命名。扎实推进全国市域社会治理现代化试点合格城市创建。纵深推进“八五”普法，常态化开展扫黑除恶专项斗争，命案、电信网络诈骗等刑事案件发案率大幅下降，打击跨境犯罪工作考核连续3年居全省前列，群众安全感满意度排名全省第2位。市公安局禁毒支队流动查缉大队获“全国模范公安单位”荣誉称号。

春城晚报-开屏新闻记者 崔敏 保山市委宣传部供图

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